Yönetmeliğe Karşı Hukuk
Tüzük ve kanun arasındaki fark, onları oluşturan yerden gelir. Ancak, yönetmelik ve kanun arasındaki farkı anlamaya çalışmadan önce, her bir terime bakmalıyız. Hepimiz yasaların ne olduğunun, nasıl yapıldığının ve yürürlüğe girdiğinin farkındayız. Ancak pek çok kişi şeriattan haberdar değildir. Hal böyle olunca, bırakın nasıl yayımlandıklarını ve kanuni yetkilerinin neler olduğunu, kanunlar ve yönetmelikler arasındaki farkları anlamak bile insanlar için zordur. Bu makale, tüzükleri ve bunların kanunlardan nasıl benzer ve farklı olduklarını açıkça tanımlayarak bu tür tüm farklılıkları açıklığa kavuşturmaya çalışacaktır.
Yasa Nedir?
Hukuk, tüm Kanunları kapsayan genel bir terimdir, yasaları, düzenlemeleri ve tüzüklere tabidir. Arazi yasaları, insanları toplumun normlarına uymalarına yardımcı olacak şekilde yönlendirmek içindir. Kanunlar, kamu düzeninin korunmasına yardımcı olur. İnsanları suç teşkil eden davranışlarda bulunmaktan caydırırlar ve genel olarak insanları korumaya yardımcı olurlar. Parlamento üyeleri milletvekilleridir ve Kanun Tasarılarının çoğu, mevzuatın bir parçası haline gelen Kanunlar yapmak için hükümet tarafından sunulur. Kanunlar parlamento tarafından kabul edilirken, bu kanunları yorumlamak yargının görevidir. Yasaların uygulanması, merkezde ve eyalet düzeyinde hükümet olan yürütme organı aracılığıyla yapılır.
Yönetmelik nedir?
Yönetmelik, bazı ülkelerdeki yerel düzeydeki yasaları ifade eder. Örneğin, belediye şirketleri, yürürlükte olan yerel düzeydeki yasalar ve federal yasalara göre öncelikli olan yönetmelikleri yayımlama yetkisine sahiptir. Ancak, bu yönetmelikler yalnızca yürürlükte oldukları ve diğer alanlarda geçerliliği sona eren şehir sınırları için geçerlidir. Ülkede ne kadar belediye varsa o kadar şehir yönetmeliği var.
Yönetmelikler evcil hayvan yasalarına da dikkat eder.
Hindistan gibi bir ülkede ise yasalar, hükümet tarafından Başkan aracılığıyla uygulamaya konulduğundan tamamen farklı bir şekil alır. Anayasada, Başkan'a, bunu yapması için koşulların mevcut olduğunu düşündüğü takdirde bir kararname yayınlama yetkisi veren bir hüküm vardır. Normal olarak, bir kararname ancak parlamento toplantı halinde değilken yayınlanabilir. Bir yönetmelik, bir Parlamento Yasası ile aynı güce ve güce sahiptir, ancak yalnızca parlamento oturumu bitene kadar yürürlükte kalır. Yeni oturum başlar başlamaz meclise sunulur ve hükümet tarafından yasaya dönüştürülür. Parlamentoda usulüne uygun olarak sunulan ve tartışılan Kanun Tekliflerinden daha fazla kararnamenin hükümetler tarafından yürürlüğe konması ve kanunlaştırılması şaşırtıcı değildir.
Tüzük ve Kanun arasındaki fark nedir?
• Kanunlar, yasama organı tarafından kabul edilen kurallar ve düzenlemelerdir ve farklı durumlarda insanları korumak ve kontrol etmek içindir.
• Çoğu ülkedeki yönetmelikler, belediyeler tarafından kabul edilen yerel düzeydeki yasalardır ve yalnızca şehir sınırları dahilinde geçerlidir. Bazı durumlarda, merkezi yasaların da yerini alırlar.
• Hindistan'da tüzükler, hükümet tarafından bu yetkiye sahip olan Başkan aracılığıyla ilan edilen özel kanunlardır.
• Kanun bir bütün olarak ülke için geçerlidir. Ancak, belirli bir belediye tarafından yapılan yönetmelik yalnızca o belediye için geçerlidir.
• Kanunlar bir ülkenin savunma, sağlık, eğitim vb. her yönünü dikkate alır. Yönetmelikler de bu alanları dikkate alır. Ancak belediyelerin düzenleme yaparken daha çok dikkate aldığı alanlar park etme, evcil hayvan bakımı, çöp atma gibi insanların günlük yaşam tarzını etkileyen alanlardır.
• Bir yasa derlerken, yasa koyucular bu yasanın tüm ülkeyi nasıl etkileyeceğini düşünmek zorundadır. Ancak belediyenin bir yönetmelik hazırlarken yapması gereken sadece yönetmeliğin kendi belediyesi sınırları içinde yaşayanları nasıl etkileyeceğini düşünmektir. Bu faktörler göz önüne alındığında, bir yönetmelik derlemenin bir kanun derlemekten daha kolay olduğu söylenebilir.
• Bir yönetmeliğin genellikle sınırlı yetkileri vardır. Ancak, bir yasanın, herhangi bir sınır sorunu olmaksızın tüm ülke için olduğu gibi, bir kararnameden daha sınırsız yetkileri vardır.
Gördüğünüz gibi, tüzük ve hukuk arasındaki tüm bu fark, yasa veya nizamın oluşturulduğu yerden ortaya çıkar. Hukukun ne olduğu ve bir kararnamenin ne olduğu konusunda net bir anlayışa sahip olduğunuzda, yönetmelik ile yasa arasındaki farkı anlamak kolay olacaktır.