Anahtar Fark – Devlet Aktörleri ve Devlet Dışı Aktörler
Uluslararası arenadaki aktörler, temel olarak devlet aktörleri ve devlet dışı aktörler olmak üzere iki tür aktöre ayrılabilir. Devlet aktörleri ve devlet dışı aktörler arasındaki temel fark, devlet aktörlerinin bir devletin veya bir ülkenin yönetici hükümetleridir, oysa devlet dışı aktörler etkili kuruluşlar veya hatta devlet aktörlerinin eylemlerini etkileme potansiyeline sahip bireylerdir, ancak bir devlete bağlı değil.
Uluslararası aşamada aktörler, uluslararası ilişkilere katılan varlıklardır. Uluslararası ilişkiler alanı temel olarak uluslararası aktörler arasındaki etkileşimleri veya ilişkileri incelemekle ilgilenir; birbirleriyle nasıl etkileşime girdikleri, diğer aktörleri etkileme yetenekleri ve etkileşimlerinin nedenleri ve sonuçları. Uluslararası sistem, tüm bu tür aktörlerin birbirleriyle etkileşime girdiği sistemdir. Uluslararası sahnede bu iki aktör arasındaki etkileşimin biçimi, dünyadaki siyasi ve toplumsal olayların belirlenmesinde etkilidir.
Devlet Aktörleri Nelerdir?
Devlet, tanımı gereği, bir bölge ve içindeki insanlar üzerinde nihai otoriteye veya egemenliğe sahip olan siyasi birimdir. Başka bir deyişle, devlet aktörleri dünyadaki ülkelerin hükümetleridir. Dolayısıyla küresel arenadaki her devlet, devlet aktörleri altında sınıflandırılır; örneğin, ABD, İngiltere, Çin, Almanya, Fransa, Vatikan devleti, Singapur vb.
Uluslararası sahnenin en önemli ve baskın aktörleri onlar. Bu aktörler bir devletin idari gücünü ellerinde tuttuklarından, askeri güce sahip olma hakkı ile birlikte karar alma süreçlerinde nihai yetkiye sahiptirler. Uluslararası güç hiyerarşisinde en üst konumdalar. Kanuni olarak güç ve askeri güç kullanma hakkına sahiptirler.
Şekil 01: Eyalet Aktörleri
Devlet aktörleri uluslararası arenada tek ve baskın aktörler olarak görülse de teknolojik gelişmeler, küreselleşme ve toplumsal hareketler devlet dışı aktörlerin devlet aktörleri üzerindeki kapasitesini artırmıştır.
Devlet Dışı Aktörler nelerdir?
Benzer şekilde, devlet dışı aktörlerin tümü hükümet olmayanlardır. Devlet aktörlerinin güç hiyerarşisinin biraz altındadırlar. Devlet aktörlerinden farklı olarak, kendi istekleri doğrultusunda askeri güç ve güç kullanmaya yasal olarak hakları yoktur. Ancak, BM barış güçleri gibi devlet işlerine IGO ve STK müdahil olduğu durumlarda, askeri güç, ilgili devletin onayı ve muvafakati altında kullanılmaktadır.
Pearlman ve Cunningham (2011), devlet dışı aktörleri 'doğrudan devlete bağlı olmayan, ancak hayati devlet çıkarlarını etkileyen amaçlar peşinde koşan organize siyasi aktör' olarak tanımlamaktadır. ulusal ve hatta bazen uluslararası düzeyde etkilemek için siyasi, ekonomik veya sosyal yetenek. Herhangi bir hükümet veya devletin müttefiki değiller, bu da onların bireysel olarak çalışmalarını mümkün kılıyor ve ayrıca devlet aktörlerinin eylemlerini etkilemelerine ve müdahale etmelerine izin veriyor.
Şekil 02: STK'larla İnsani Yardım Görevlerinde Bulunan Ünlüler
Devlet Dışı Aktörler yine şu şekilde bölünmüştür;
Alt Devlet aktörleri – Çay Endüstrisi, Otomobil Endüstrisi, İlaç vb. gibi devletle ilişkili kuruluşlar
IGO veya Hükümetler Arası Kuruluşlar (Ortak bir çıkar üzerinde bölgesel veya uluslararası olarak bir araya gelen ve devletler tarafından bir antlaşma yoluyla kurulan, örneğin BM, NATO, INTERPOL, IAEA vb.
Ulusötesi Aktörler – Devlet seviyesinin altında ancak sınırların ötesinde faaliyet gösteren gruplar veya bireyler, ör. Çokuluslu şirketler – Ulusötesi İşbirlikleri, ÇUŞ'ler - Çok Uluslu İşbirlikleri, STK'lar - Sivil Toplum Kuruluşları
Şiddet içeren siyasi Gruplar – Terör grupları, savaş ağaları, Milisler, İsyancı gruplar vb. gibi siyasi olarak motive olan ve şiddeti yayma ve devletin eylemlerini etkileme niyetinde olan gruplar.
Suç grupları – Suç faaliyetleri ve gayri meşru faaliyetlerde bulunanlar. Niyetleri siyasi olarak değil, finansal kazançlarla motive ediliyor. ör. insan ve uyuşturucu kaçakçıları, narkotik, kara para aklama vb.
Bu ana alt bölümlere ek olarak, Dalai Lama, Papa, ünlüler vb. gibi etkili şahsiyetler ve medya işbirlikleri de bu devlet dışı aktörlere aittir.
Devlet Aktörleri ve Devlet Dışı Aktörler Arasındaki İlişki Nedir?
- Devlet aktörleri ve devlet dışı aktörler uluslararası arenada birbirleriyle etkileşim halindedir.
- Uluslararası İlişkiler, etkileşimlerinin ve sonuçlarının incelenmesidir.
Devlet Aktörleri ile Devlet Dışı Aktörler Arasındaki Fark Nedir?
Devlet Aktörleri ve Devlet Dışı Aktörler |
|
| Devlet Aktörleri, ülkelerin eyaletleri veya hükümetleridir. | Devlet Dışı Aktörler, devlet aktörlerinin faaliyetlerini etkileme potansiyeline sahip gruplar veya bireylerdir. |
| Türler | |
| Devlet aktörleri öncelikle devletlerden oluşur. | Devlet dışı aktörler IGO'lar, STK'lar, Ulusötesi Aktörler, Şiddet İçeren Siyasi Gruplar, Suç Grupları (TOC) ve Etkili Bireysel figürler olabilir. |
| İlgi Alanları | |
| Devlet aktörlerinin iç ve dış politikalarında örneklendiği gibi devletle ilgili çıkarları vardır. |
Devlet dışı aktörlerin kendi kendilerini motive eden çeşitli çıkarları vardır. Örneğin, IGO'lar ve STK'lar temel olarak dünya barışını, insani önlemleri, sosyal hizmetleri vb. teşvik etmeyi amaçlar, Şiddet içeren siyasi grubun ana amacı siyasi dönüşümler yaratmaktır, Suç grupları ekonomik ve siyasi kazançlar için ulusötesi organize suçlarla uğraşırlar. |
Özet – Devlet Aktörleri ve Devlet Dışı Aktörler
Uluslararası ilişkiler, uluslararası arenadaki aktörlerin, devlet aktörlerinin ve devlet dışı aktörlerin birbirleriyle nasıl etkileşime girdiğini incelemekle ilgilenir. Küreselleşme ve teknolojilerin gelişmesi uluslararası düzeni dönüştürdü; günümüzde sadece devlet aktörleri uluslararası arenada değil, devlet dışı aktörler de önemli oyuncular haline gelmiştir. Sonuç olarak, devlet aktörlerinin eylemlerinin çoğu, devlet dışı aktörlerin artan taleplerinden etkilenmekte ve bunlara meydan okunmaktadır. Tanıma göre devlet aktörleri ve devlet dışı aktörler arasındaki fark, devlet aktörlerinin devletleri yöneten hükümetler olması, devlet dışı aktörlerin ise devletlerle müttefik olmayan etkili organlar olmasıdır. Bu aktörlerin ilgisi buna göre değişir.
